新农村建设要因村制宜，一村一策——访永昌县城关镇党委书记张宇峰

　　见到张宇峰，一脸的疲惫。为报批金川东村生态文明小康示范村项目，他前一天刚从省城风尘仆仆地赶回村里。一听说记者要采访关于新农村建设的话题，他立马来了精神。虽然到城关镇任党委书记时间不长，但谈起新农村建设的思路和打算，张宇峰显得胸有成竹。

　　城关镇是永昌县政治、经济、文化中心，镇域面积32.2万平方公里，辖10村，72个村民小组，4个社区居委会，共有35396人，2005年农民人均纯收入3840元。张宇峰如数家珍地向记者介绍了镇里的基本情况后，话锋一转直奔主题。

　　他告诉记者，现在到处都在说社会主义新农村建设，到底什么是社会主义新农村？该怎么建？模式不定，说法不一。新农村建设的目标和任务是全面、系统、完整的，不能片面地理解为单纯的新村庄建设。张宇峰说：“今年中央‘一号文件’为我们指明了方向。让农村强起来，新农村才是真正的新农村。”因此，在新农村建设中，他们将坚持相信群众，依靠群众，分类指导，因村制宜，一村一策，有递次推进的原则，根据本地客观条件，科学规划，先易后难，分步实施，不搞齐步走，一刀切。

　　按照中央“一号文件”精神，今后城关镇将在积极推进农业产业结构调整，加快设施农业建设，大力发展劳务经济，加快农村基础设施建设等方面重点扶持。今年，全镇将种植啤酒大麦10000亩，高原无公害蔬菜8000亩，发展规模养殖村6个，养殖户1470户，发展塑料大棚200座，日光温室120座。争取5年内培训农民12000人以上，使全镇60%的18-45岁的农村劳动力，基本掌握1—2门农业实用技术或务工技能；并以东南沿海为突破口，力争年输转农村富余劳动力6600多人(次)，实现劳务收入8900万元。同时重点解决沙沟村、赵家庄村2000多人和5920头牲畜的安全饮水，新建农村沼气400个，力争在5年内建成沼气3500个。

　　张宇峰说：“今年我们要完成乡村道路铺油硬化工程10公里，争取在5年内达到社社通油路目标，同时以实施省列金川区东生态文明小康示范村建设工程为契机，建成小康农宅示范点5处，修建住宅240套。”在修建住宅上，他认为要做到以点带面，点面结合，扎实稳步推进，不急功近利，不搞形式主义，逐步推动社会主义新农村建设。”

　　在谈到新农村建设中需着重解决的问题时，张宇峰建议应建立和完善村干部培训制度，培养符合时代要求的、合格的村干部。他深有感触地说，农村发展不起来，就是因为缺乏有文化、懂经济的能人、带头人。新农村建设既不是对城市的“克隆”，也不能被片面地理解为“建新村”；它固然需要政府的投入和扶持，但最终还是要靠农民自己来建设。而培养推选优秀的村级带头人、领路人，无疑将在新农村建设中起到至关重要的作用。