统筹城乡一体化发展——访永昌县东寨镇党委书记徐玉文

　　又到春种大忙时，行走在东寨广袤的土地上，放眼田间，轰鸣的机器声、忙碌的身影，东寨农民正沐浴着新农村建设的春风，播撒着新的希望。

　　东寨镇所辖11个村，人口15262人，耕地总面积10.47万亩，人均耕地面积6.9亩，全县第一；镇中心离县城不到10公里的距离，更是东寨人令人羡慕的地域优势。

　　“社会主义新农村建设，重点还是要发展生产，突出增加农民收入。同时，东寨镇的新农村建设不能就农村说农村，要科学定位，瞄准优势，紧紧依托离县域经济中心近的优势，统筹城乡发展，制定城乡一体化的发展规划。”镇党委书记徐玉文说出了自己的思路。

　　啤酒大麦种植现已成为东寨镇的拳头产品，并在国家商标总局注册了“东寨”牌商标，去年，啤酒大麦种植面积占到全镇总播种面积的85%。“优势产业的发展形成是一个长期的探索、接受过程。”徐玉文说，今后将积极更新品种，科学种植，提高品质，按企业需求进行规模化、标准化生产，同时，树立品牌意识，以自己的品牌赢得市场、赢得效益，真正为东寨农民“生产发展、生活宽裕”奠定物质基础。

　　“新农村建设最终目的还要让农民享受到社会经济发展的成果。要依托县城的发展，来为东寨镇新农村建设助力。”徐玉文思路清晰地说：“作为东寨镇，新农村建设规划不仅仅是镇、村规划，要把东寨镇的发展和村镇规划融入到县城发展中去。首先，应把离县城3—5公里的村整体纳入县城总体规划，促进农村消费方式发生转变，带动更多的农民从事二、三产业的发展，使更多的农民找到比较适宜的新的增收途径，并最大化地享受到县城完善的公共服务设施的辐射，潜移默化地提高农民素质。”

　　“其它村经过合理整合，以建立中心村为重点，集中力量加强公共服务设施建设，使其逐步发展成产业发展上有辐射带动力、公共基础设施享用最大化、规模适度、社会事业完善的新型小村庄。”徐玉文就中心村的定位解释到，建设中心村，就要使小村变大村，形成产业发展便利、技术力量集中、信息畅通的中心村。整体规划，扶持农民集中新建改建暖廊房、太阳能、安全水、卫生厕为标志的农村小康住宅，在建设中统一安排水电、交通、通讯、环卫等配套基础设施，相对集中地安排生活生产区域，集中力量发展教育、文化、卫生、体育等社会公共事业，优化村民的生活环境，使村民最大限度地享受到完善的公共基础设施所带来的便利。使小村变大村，逐步发展成人口比较集中、特色鲜明、生态优良、充满活力的新型小村庄，让广大村民的居住条件得以明显改善，生活质量得以明显提高。

　　如何实现东寨镇的城乡一体化新农村建设？徐玉文说：“关键还是要上级在新农村建设规划上要统筹考虑，把东寨的发展纳入县城的总体发展中，加大支持和投入，制定好规划。”