激活农民建设新农村的积极性——访永昌县水源镇党委书记张建成

　　阳春三月，位于永昌县清河绿洲的水源镇，犁地撒肥，覆盖地膜，田野里，到处是人们忙碌的身影。

　　“建设新农村的物质前提是农村经济的发展。”刚从各村检查春耕回来的镇党委书记张建成和镇党委、政府一班人有着一致的认识：“农民最关心的还是收入，新农村建设首先要把增加农民收入作为中心任务，广辟农民增收渠道，同时还要促进农村富余劳动力转移，拓宽农民的就业领域。也只有让农民的腰包鼓起来，才能增强农民参与新农村建设的自觉性。”

　　水源镇土壤肥沃，日照充足。近年来，镇党委、政府立足镇情，确立了“发展特色产业、狠抓项目建设、主攻劳务输转、促进协调发展”的思路，调整农业经济结构，广辟农民增收渠道，培训输转农村富余劳动力，拓宽农民的就业领域。全镇已形成以制种玉米为主的制种产业，以露地蔬菜种植为主的蔬菜产业，以舍饲养殖为主的肉羊产业。在江苏常州和广州永昶集团建成2个劳务基地。去年，全镇农民人均收入达到4280元，比上年净增480元。农民人均收入和增幅排在全县前列。

　　“发展后劲不足，是我们面临的最大的难题。‘三大产业’规模较小，制种玉米等农产品销售渠道单一，受市场影响较大；镇域内尚无一家像样的龙头企业，不能在农业发展中发挥带动作用；水源远离县域经济中心，小城镇发展起步晚，村镇规划和建设明显落后。”面对水源发展的不足，张建成毫不隐瞒：“对于水源来说，建设社会主义新农村，首要任务就是农业内部结构调整，走‘一特两化’的路子，培育龙头企业，做精、做大、做强‘三大产业’，大力发展劳务经济，增加农民收入。”

　　张建成说，由于免征农业税后，村镇缺少经济来源，农村公益事业的发展出现新的困难。今年，他们要做的另一项重点工作就是要抓住国家加大农业和农村基础设施投入的契机，重点实施西大滩1万亩土地复种项目、方沟村1万亩中低产田改造治理项目和水利渠道、乡村道路、人饮工程等设施建设，为全镇农业和农村经济持续发展搭建平台，增强后劲。

　　针对村镇规划建设滞后的实际，张建成表示，今年镇上将聘请有资质的建筑规划单位对全镇11个行政村进行全面规划，进一步完善村镇建设总体规划。依照“以农民为主体、以政府为引导”的建设思路，在人均收入相对较高、农民建房积极性大的西沟和东沟村新建小康住宅示范点，争取在年内建成400套高标准农宅。以赵沟村、方沟村为重点，推广沼气池建设，倡导农户从提高生活质量入手，改水、改厕、改灶，逐步改善农村环境。

　　社会主义新农村建设任重而道远。张建成说，农民们最大的愿望是城乡统筹这一政策能得到全面落实，希望政府把农村的发展与城市的发展平衡决策，拿出较多的精力、物力和财力来解决农村的基础设施建设，提供与城里人平等的公共物品，让农民在广阔遥远的农村也过上曾经期盼的城里人的生活，真正体会和感受到社会主义新农村带来的福祉。