市领导调研开发区建设及管理服务工作时强调

　　明确发展定位盘活各类资源强化队伍建设

　　郑玉生 张令平等参加

　　本报讯(记者李军善)6月24日上午，市委书记、市人大常委会主任郑玉生，市委副书记、市长张令平深入金昌开发区，就该区建设及管理服务等相关工作开展专题调研。郑玉生强调，要进一步明确开发区的发展定位，整合盘活各类资源，抓好基础设施建设，强化干部队伍建设，把开发区的各项工作推向一个新的发展阶段。

　　市委副书记刘永堂，市委常委、副市长高东生，市委常委、市委秘书长张云生，市委常委、副市长熊长金，市人大常委会副主任张连根、赵殿玺，市政协副主席赵永瑞等参加调研。

　　金昌开发区是省政府于1988年批准设立的省级开发区，规划面积15平方公里，目前已建成11平方公里，共分15个小区。通过近20年的发展，开发区经济总量不断扩大，经济效益和社会效益逐步提高，至2007年底，累计项目投资达20亿元，形成生产能力40亿元，累计完成工业增加值55.18亿元，实现税金14.36亿元。入区项目累计达337项，其中建成263项，目前正常运营195项。

　　郑玉生、张令平一行实地查看了开发区一些正在整合和拟整合的项目，听取了开发区管委会的工作汇报，并和有关部门负责人进行座谈，详细了解开发区的发展现状及今后管理服务的一些思路和措施。

　　郑玉生说，发展是永恒的主题，开放是发展的有力支撑，而开放的重点和平台就是开发区。对一个地方来说，开发区应该是对外开放的窗口，吸引资金和项目聚积的洼地。金昌开发区成立20年来，在历届市委、市政府的高度重视下，坚持以开放促开发，立足资源优势，依靠科技进步，大力发展有色金属、化工、生物医药及相关产业，经济总量不断扩大，形成了一定的规模和基础，对壮大全市经济实力、增加财政收入、解决劳动力就业发挥了积极作用。根据我市目前的发展态势，开发区要切实在工作理念上做到与时俱进，更好地适应新形势和新任务，进一步巩固经济发展的优势地位。

　　郑玉生指出，当前我市处在一个发展的关键阶段，有色金属和硫化工、磷化工、氯碱化工、煤化工“四大化工”发展势头良好。开发区要想有所作为，就必须在发展定位上积极主动地适应形势的变化，按照“一线三点经济带”各具特色、集约发展产业布局的要求，紧紧抓住我市被确定为循环经济试点的良好机遇，重点发展与有色金属、“四大化工”衔接、接续、拓展的产业和工艺相同的产业，延长产业链条，做大产业规模，形成产业集群。根据这一发展定位，开发区的职能定位就是搞好服务。在今后的工作中，要切实增强为市场主体服务的意识，从细微处入手，帮助投资者做好项目审批、环境影响评价、注册登记等相关工作；要创新工作思路，建立项目入区综合效益评估机制，算好“土地指标、环境容量、财政贡献、用工需求”四笔账，实现招商引资向招商选资转变；要根据开发区发展现状及今后的发展前景，结合城市总体规划，加快开发区规划修编进度，合理划分功能区划，优化产业布局。

　　郑玉生强调，要进一步整合盘活园区各类资源，组成专门机构，在详细摸清区内闲置土地及沉淀项目的前提下，通过转让、合资、合作等多种方式，依法、合规地对闲置资源进行盘活。要继续按照开发区总体规划，有计划地做好园区内的铁路、公路、电力、供热、给排水等基础设施建设，引导企业按照实用和美观相结合的原则，搞好厂区绿化、美化，提升开发区的整体形象。

　　郑玉生强调，要进一步加强开发区干部队伍建设。要牢固树立有为才有位的观念，切实增强责任意识和工作主动性，敢于负责，敢于承担责任，把管理融入到服务之中，满腔热忱地为企业和投资者搞好服务；要加强对经济、法律、项目管理等知识的学习，进一步增强为投资主体服务的本领；要关心企业职工的生活，依照法律法规帮助职工维护好合法权益，密切关注困难企业和改制企业职工的生活，积极为职工群众排忧解难；要严格执行廉洁从政的各项规定，自觉做到手不伸、腿不懒、身不偏、嘴不馋、眼不花，在客商和群众中间树立廉洁自律的良好形象。

　　针对存在的问题，郑玉生强调，要进一步规范公共交通秩序，合理规划交通路线，缩短公交班次间隔时间，最大限度满足市民乘车需要，加强公交行业管理，建立健全行业管理制度，加大对“黑车”、“摩的”非法载客的整治力度，为公交市场的规范健康发展创造良好环境；要切实加强交通教育管理，积极探索交通教育方式方法，严格纠正和处罚各类违章行为，确保交通安全通畅有序；要不断完善道路交通基础设施建设，研究采取有效措施适当控制机动车过快增长，加快城市道路建设，对各类车辆进行科学合理分流，缓解城市交通压力；要进一步加强交通管理队伍建设，从严治警，加强交警队伍培训，努力建设一支爱岗敬业、作风过硬、业务精通、乐于奉献的交警队伍，不断提高城市管理水平。

　　张令平指出，市委、市政府高度重视交通管理工作，打造良好的交通环境是争创全国文明城市的需要，是关注民生、解决民生问题的需要，体现着党和政府执政能力和水平。随着我市经济社会的快速发展，城市道路日益拓展，车辆越来越多，老百姓对交通管理工作的期望进一步加大，交通管理人员的工作量不断增加，这就要求交通管理水平要不断提升，要切实提高交通管理能力和执法水平，做好交通设施的规划和设置工作，规范公共交通管理，下决心重点解决人民群众反映强烈、意见大的交通问题，加强对司乘人员的教育管理，以对社会、对人民负责的态度把好司机“入门关”，为市民提供安全、顺畅、便捷的出行环境。

　　汇报座谈会由方银天主持。

　　市人大常委会秘书长彭仪，市政府秘书长任斌相，市建设局、财政局、发改委、交通局等相关部门负责人陪同调研。